1.1. Настоящее Положение о Комитете по беспилотным авиационным системам (далее — Положение) разработано на основании Устава Некоммерческого партнерства «Союз авиапроизводителей» (далее — Союз) и регулирует вопросы, связанные с задачами, организацией и деятельностью Комитета по беспилотным авиационным системам (далее — Комитет) Союза.
1.2. Комитет создается по решению Наблюдательного Совета и является консультативно-совещательным органом, обеспечивающим эффективную подготовку и выполнение решений Наблюдательного Совета в сфере беспилотных авиационных систем (далее – БАС).
1.3. Целями создания Комитета являются:
1.3.1 обеспечение углубленной проработки вопросов, связанных с реализацией уставных целей Союза в части развития отечественной индустрии БАС;
1.3.2 совершенствование научно-технического потенциала отрасли;
1.3.3 формирование нормативной базы и реализации технической политики в вопросах разработки, производства, сертификации и обеспечения эксплуатации БАС;
1.3.4 содействие в осуществлении деятельности, представление и защита интересов российских предприятий — разработчиков и изготовителей БАС, являющихся членами Союза, в федеральных, региональных и местных органах государственной власти, в международных организациях;
1.3.5 внедрение передовых международных стандартов, повышение конкурентоспособности отечественной продукции на международных рынках.
1.4. Комитет является постоянно действующим рабочим органом Наблюдательного Совета.
1.5. Решения Комитета имеют статус проектов решений Наблюдательного Совета и подлежат дальнейшему рассмотрению и утверждению на заседаниях Наблюдательного Совета. Комитет не является органом Союза и не вправе действовать от имени Союза.
1.6. Решения Комитета носят рекомендательный характер для Наблюдательного Совета Союза.
1.7. Настоящее положение является основным документом, определяющим правовой статус, порядок формирования, основные задачи и функции Комитета, права и обязанности членов Комитета, а также порядок работы Комитета.
2.1. Определение механизмов реализации приоритетных направлений деятельности Союза в области разработки, изготовления, сертификации БАС и обеспечения поддержания их летной годности в процессе эксплуатации.
2.2. Формирование единой позиции разработчиков и изготовителей БАС по ключевым направлениям деятельности, содействие развитию кооперации предприятий — членов Союза, установление связей и координация взаимодействия с авиационными властями, эксплуатантами, общественными организациями и фондами, объединениями, некоммерческими организациями.
2.3. Выработка единых методов взаимодействия интегрированных структур с поставщиками авиастроительной и радиоэлектронной отраслей, содействие в установленной сфере деятельности взаимодействию членов Союза с коммерческими, страховыми компаниями и банковскими структурами.
2.4. Создание информационных баз данных статистического и нормативного характера, а также реестра поставщиков продукции в сфере индустрии БАС.
2.5. Подготовка предложений по вопросам, связанным с техническим регулированием, разработкой и совершенствованием нормативной базы в вопросах разработки и создания БАС как продукции двойного назначения, ее гармонизацией с международными стандартами и рекомендациями.
2.6. Разработка предложений и координация научно-исследовательской деятельности в интересах членов Союза, участие в организации и проведении конкурсов среди научно-исследовательских и проектных организаций, занимающихся разработкой БАС и их компонентов.
2.7. Проведение анализа и обобщения зарубежных и отечественных научно-технических достижений в области использования новых технологий БАС. Ознакомление с полученными результатами руководства и заинтересованных членов Союза.
2.8. Координация взаимодействия предприятий – разработчиков и производителей БАС с научно-исследовательскими организациям в целях совершенствования и развития научно-технического потенциала отрасли, продвижения российской беспилотной авиатехники, имеющихся наработок и технических решений в сфере БАС.
2.9. Информационное обеспечение членов Союза, оказание консультационных услуг.
2.10. Содействие интеграции Комитета в профильные международные структуры, участие в рабочих органах ИКАО и других международных организаций в интересах представления интересов Союза, устранения барьеров для экспорта российских БАС и связанных с ними технологий.
2.11. Содействие членам Союза в осуществлении международных сертификационных процедур по международным стандартам, а также по внедрению в отечественное производство БАС передовых международных стандартов.
2.12. Организация мониторинга состояния и перспектив развития рынка работ и услуг, соответствующих профилю деятельности членов Комитета, обобщение и распространение передового опыта отечественных и зарубежных предприятий.
2.13. Распространение принятых Комитетом решений на всех участников процесса создания и обеспечения эксплуатации БАС.
2.14. Подготовка и проведение совместных мероприятий (конференций, совещаний и т.п.) по вопросам, находящимся в компетенции Комитета. v
2.15. Участие в выставочной, издательской, рекламной, информационной деятельности.
2.16. Организация и осуществление взаимодействия с другими Комитетами Союза в интересах решения задач Комитета.
2.17. Рассмотрение и формирование рекомендаций и предложений по вопросам участия и прекращения участия Союза в других организациях.
2.18. Рассмотрение иных вопросов по решению Наблюдательного Совета, Президента или Генерального секретаря.
2.19. Осуществление иных видов деятельности, не запрещенных действующим законодательством и соответствующих уставным целям Союза.
2.20. Комитет вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую уставным целям Союза. Доходы от данной предпринимательской деятельности направляются исключительно на уставные цели Союза. Для осуществления деятельности Комитета, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, Союз получает соответствующие лицензии (разрешения).
3.1. Комитет образуется решением Наблюдательного Совета в соответствии с представлением Президента. Председатель Комитета назначается Наблюдательным советом по представлению Президента. Кандидатуры в состав Комитета представляет Председатель Комитета. Численный и персональный состав Комитета утверждается Президентом.
3.2. В состав Комитета могут входить лица, обладающие необходимыми знаниями и навыками. Состав Комитета, как правило, состоит из представителей авиационной промышленности. В состав Комитета могут входить лица, не являющиеся членами Союза.
3.3. Общее руководства деятельностью Комитета осуществляет Председатель. В период отсутствия Председателя его функции исполняет Заместитель Председателя.
3.4. При избрании Председателя и членов Комитета должны учитываться образование, профессиональная подготовка кандидатов, их опыт работы в направлении деятельности Комитета, навыки обращения с документацией и иные специальные знания, навыки и опыт, необходимые для осуществления членами Комитета своих полномочий.
3.5. Членство в Комитете прекращается Президентом Союза на основании представления Председателя Комитета.
3.6. К работе Комитета, в случае необходимости, могут привлекаться внешние эксперты, обладающие необходимыми профессиональными знаниями. Эксперты участвуют в работе Комитета с правом совещательного голоса.
4.1. Член Комитета имеет право:
4.1.1. получать информацию, необходимую для принятия членом Комитета решения по вынесенным на рассмотрение Комитета вопросам;
4.1.2. требовать созыва заседаний Комитета;
4.1.3. предлагать вопросы в повестку дня заседаний Комитета;
4.1.4. голосовать на заседаниях Комитета по вопросам повестки дня;
4.1.5. требовать внесения в протокол заседания Комитета своего особого мнения по вопросам повестки дня;
4.1.6. проводить консультации с членами других Комитетов Союза, а также работниками Союза по вопросам, входящим в область компетенции Комитета.
4.2. Член Комитета обязан:
4.2.1. при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей действовать в интересах Союза в соответствии с целями и задачами Комитета;
4.2.2. осуществлять свои права и исполнять свои обязанности в отношении Союза добросовестно и разумно;
4.2.3. не разглашать ставшую ему известной конфиденциальную информацию о деятельности Союза;
4.2.4. готовить и вносить на рассмотрение Комитета вопросы, входящие в компетенцию Наблюдательного Совета.
5.1. Кандидатура Председателя Комитета вносится Президентом Союза и утверждается Наблюдательным Советом.
5.2. Председатель Комитета:
5.2.1. планирует деятельность Комитета;
5.2.2. созывает заседания Комитета и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;
5.2.3. формирует повестку дня заседаний Комитета;
5.2.4. председательствует на заседаниях Комитета;
5.2.5. организует составление протокола заседаний Комитета;
5.2.6. направляет членам Комитета материалы и документы, связанные с деятельностью Комитета;
5.3.7. привлекает экспертов для участия в работе Комитета;
5.2.8. обеспечивает и координирует работу по исполнению решений Комитета;
5.2.9. отчитывается перед Наблюдательным Советом за работу возглавляемого им Комитета;
5.2.10. информирует членов Комитета о выполнении решений Комитета;
5.2.11. контролирует официальную переписку Комитета, подписывает письма, протоколы, запросы и иные документы от имени Комитета;
5.2.12. организовывает предоставление информации о работе Комитета для размещения на сайте НП «САП»;
5.2.13. исполняет другие обязанности, предусмотренные настоящим Положением.
6.1. Комитет осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном настоящим Положением и в соответствии с планом работы Комитета, утвержденными Генеральным секретарем (далее — План).
6.2. План разрабатывается для реализации установленных целей и задач Комитета, с учетом решений Наблюдательного совета.
6.3. Для оформления документов и ведения дел Комитет по представлению Председателя избирает секретаря Комитета (далее — Секретарь). Функции Секретаря может исполнять как член Комитета, так и лицо, не входящее в его состав.
6.4. Все члены Комитета имеют право доступа к документам и информации Союза при условии неразглашения ими конфиденциальной информации в соответствии с действующим в Союзе порядком.
6.5. По вопросам, находящимся на рассмотрении Комитета, он может запрашивать мнение других комитетов. В случае необходимости комитеты могут проводить совместное заседание. Совместное заседание комитетов ведут их председатели по согласованию между собой.
6.6. При необходимости Комитет может создавать рабочие и экспертные группы.
7.1. Комитет проводит заседания в соответствии с Планом.
7.2. Инициатором проведения внепланового заседания Комитета выступает Председатель Комитета, его заместитель или не менее трети членов от числа избранных в состав Комитета.
7.3. Члены Комитета своевременно, не менее чем за 7 календарных дней, извещаются о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комитета.
7.4. Вопросы, вынесенные на заседание, и порядок их обсуждения определяются повесткой дня.
7.5. Все предложения по изменению и дополнению к повестке дня, а также материалыпопредлагаемому вопросу должны быть представлены в письменной форме или по электронной почте Председателю Комитета (Секретарю) не позднее чем за 3 рабочих дня до запланированного заседания Комитета. В случае изменения повестки дня, ранее разосланной членам Комитета, Секретарь уведомляет членов Комитета о таких изменениях не менее чем за 2 рабочих дня до запланированного заседания Комитета.
7.6. Заседания Комитета правомочны, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов Комитета.
7.7. На заседания могут быть приглашены эксперты, которые участвуют в заседаниях с правом совещательного голоса.
7.8. По итогам заседания Комитета составляется протокол, подписываемый Председателем Комитета. В протоколе отражается:
7.8.1. дата проведения заседания;
7.8.2. место проведения заседания;
7.8.3. присутствующие на заседании члены Комитета, приглашенные эксперты, наличие кворума для принятия решений;
7.8.4. повестка заседания Комитета (темы обсуждения);
7.8.5. решение Комитета;
7.8.6. итоги голосования;
7.8.7. наличие особых мнений членов Комитета.
7.9. Протокол заседания Комитета составляется в двух экземплярах. Один экземпляр протокола хранится у Председателя Комитета, второй — у секретаря Координационного Совета. Протоколы Комитета и прилагаемые к ним материалы должны быть доступны для членов Координационного Совета, а также для членов Комитета.
8.1. Решения Комитета оформляются в виде заключений, методических и организационных рекомендаций, предложений, проектов решений Наблюдательного Совета.
8.2. Комитет принимает решения как очным, на заседаниях, так и заочным голосованием.
8.3. Заочное голосование осуществляется путем заполнения членами Комитета бюллетеней для голосования и направления их до установленной Председателем Комитета даты Секретарю.
8.4. Решения Комитета принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего считается решающим (в случае, если председательствует Председатель Комитета или его заместитель).
8.5. При решении вопросов на заседании Комитета каждый член Комитета обладает одним голосом. Передача членом Комитета права голоса и иных прав члена Комитета иным лицам, в том числе другим членам Комитета, не допускается.
10.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится по решению Наблюдательного Совета.
10.2. В случаях изменения законодательства, принятия Общим собранием Союза решений, затрагивающих перераспределение полномочий органов управления Союза, настоящее Положение подлежит уточнению в части компетенции Комитета.
10.3. Все изменения и дополнения к настоящему Положению вступают в силу после утверждения их Наблюдательным Советом.