1.1. Настоящее Положение разработано на основании Устава Союза авиапроизводителей России («Союз») и регулирует вопросы, связанные с задачами, организацией и деятельностью Комитета наземных средств управления воздушным движением, навигации, посадки и связи Союза.
1.2. Комитет наземных средств управления воздушным движением, навигации, посадки и связи («Комитет») создается по решению Наблюдательного Совета и является постоянно действующим рабочим органом Союза, обеспечивающим эффективное выполнение решений органов управления Союза.
Англоязычное название комитета: «CNS/ATM Committee».
1.3. Координацию работы Комитета в соответствии с утвержденным годовым планом работ осуществляет Генеральный секретарь Союза.
1.4. Комитет не вправе действовать от имени Союза.
1.5. Решения Комитета носят рекомендательный характер для Наблюдательного Совета и членов Союза, имеют статус проектов решений и подлежат дальнейшему рассмотрению и утверждению на заседаниях Наблюдательного Совета Союза.
1.6. Настоящее положение является основным документом, определяющим правовой статус, порядок формирования, основные задачи и функции Комитета, права и обязанности членов Комитета, а также порядок работы Комитета.
2. Цели, основные задачи и направления деятельности Комитета
2.1. Основной целью создания Комитета является содействие Наблюдательному совету в организации эффективной работы Союза по направлению деятельности Комитета.
2.2. Основными задачами и направлениями деятельности Комитета являются:
2.2.1 Консолидация и формирование согласованной позиции членов Союза по следующим вопросам:
связи, навигации, наблюдения и посадки, организации воздушного движения, управления информацией в интересах полетов воздушных судов гражданской авиации, гражданских дистанционно пилотируемых и беспилотных авиационных систем,
• особенности производства полетов и организации воздушного движения, включая движение по поверхности аэродрома, которые могут повлиять на наземные, космические и бортовые системы и связанные с ними процедуры, а также на доступ в воздушное пространство,
• разработки дорожных карт и планов в поддержку развития связи, навигации, наблюдению и посадки, организации воздушного движения,
• разработки высокоуровневых требований к системам и средствам организации воздушного движения (ATM), организации движения беспилотных авиационных систем (UTM) и движения летательных аппаратов, использующих сверхвысокое воздушное и космическое пространство по направлениям, определяемым Приложениями 10, 11, 15 ИКАО, соответствующими руководствами ИКАО, и организация работ по инициированию разработки необходимых отечественных и международных стандартов, а также поддержания их в актуальном состоянии.
2.2.2. Согласование кандидатур и организация участия представителей отечественной авиационной науки и промышленности (экспертов) в деятельности Комитета CNS/ATM ICCAIA и других международных организаций по направлению деятельности Комитета. Организация отчетности экспертов об участии в работе указанных международных структур.
2.2.3. Оказание содействия представителям организаций авиационной промышленности в получении информации и материалов, необходимых для представления в ИКАО, согласованной позиции с учетом интересов отечественных авиапроизводителей.
2.2.4. Участие в рассмотрении запросов и подготовке ответов на письма ИКАО в адрес государств и международных организаций по направлениям деятельности Комитета.
2.2.5. Организация надлежащего распространения среди членов Союза материалов по актуальным вопросам в области наземных средств организации воздушного движения, навигации, посадки и связи, затрагивающим интересы отечественных авиапроизводителей.
2.2.6. Подготовка предложений по направлениям исследований в области наземных средств организации воздушного движения, навигации, посадки и связи.
2.2.7. Подготовка вопросов по направлениям деятельности Комитета, выносимых на рассмотрение Общего собрания, Наблюдательного совета, Стратегического комитета*) Союза и проектов решений по предлагаемым вопросам.
2.2.8. Рассмотрение иных вопросов по решению Стратегического комитета, Наблюдательного совета, Президента Союза или Генерального секретаря.
2.3. В интересах решения задач, стоящих перед членами Союза, Комитет взаимодействует с другими комитетами Союза.
3. Порядок формирования Комитета
3.1. Комитет образуется решением Наблюдательного Совета по согласованию с Генеральным секретарем.
3.2. Численный и персональный состав Комитета утверждается Председателем Комитета.
3.3. Состав Комитета формируется из представителей организаций авиационной промышленности, делегированных для работы в Комитете, обладающих необходимыми знаниями и навыками. При назначении членов Комитета должны учитываться образование, профессиональная подготовка кандидатов, их опыт работы в направлении деятельности Комитета и иные специальные знания, навыки и опыт, необходимые для осуществления членами Комитета своих полномочий.
При формировании состава Комитета должна учитываться необходимость наличия представителей по всем основным направлениям деятельности Комитета, а также возможность учета различных позиций по обсуждаемым вопросам.
Руководитель организации, делегировавшей представителя для работы в Комитете, указывает в представлении Ф.И.О., должность и контактные данные уполномоченного представителя.
В состав Комитета могут входить лица, являющиеся сотрудниками организаций, не входящих в Союз.
3.4. Членство в Комитете прекращается в следующих случаях:
3.4.1. по письму руководителя организации, делегировавшей представителя для работы в Комитете;
3.4.2. по желанию члена Комитета, представляющего организацию, не являющуюся членом Союза, выраженному в письменном заявлении, направленном на имя Председателя Комитета;
3.4.3. по решению Комитета в отношении лиц, не выполняющих обязанностей в качестве члена Комитета.
3.5. К работе Комитета, в случае необходимости, могут привлекаться внешние эксперты, обладающие необходимыми профессиональными знаниями, из числа лиц, не являющихся сотрудниками организаций – членов Союза. Эксперты участвуют в работе Комитета с правом совещательного голоса.
4. Порядок назначения и функции Председателя Комитета
4.1. Общее руководство деятельностью Комитета осуществляет Председатель. Кандидатура Председателя Комитета вносится Президентом Союза и утверждается Наблюдательным Советом.
4.2. По решению Комитета из числа членов Комитета назначается заместитель Председателя, который исполняет обязанности Председателя Комитета в его отсутствие или по его поручению.
Заместитель Председателя не может представлять ту же организацию, что и Председатель.
4.3. Председатель Комитета и его заместитель являются членами Стратегического комитета Союза, представляя на его заседаниях консолидированную позицию Комитета по вопросам повестки дня.
4.4. Председатель выступает официальным представителем Комитета.
4.5. Председатель Комитета:
4.5.1. ведет список членов Комитета и готовит предложения по актуализации его состава;
4.5.2. готовит и представляет на утверждение Генерального секретаря график планируемых мероприятий и заседаний Комитета, а также ежегодный отчет о работе Комитета;
4.5.3. созывает заседания Комитета и организует подготовку материалов к заседаниям;
4.5.4. формирует повестку дня заседаний Комитета;
4.5.5. председательствует на заседаниях Комитета;
4.5.6. организует составление протокола заседаний Комитета;
4.5.7. организует направление членам Комитета материалов и документов, связанных с деятельностью Комитета;
4.5.8. организует подготовку пресс-релизов по итогам заседаний Комитета, а также других материалов по направлениям деятельности Комитета для их размещения на сайте Союза;
4.5.9. привлекает экспертов для участия в работе Комитета;
4.5.10. обеспечивает и координирует работу по исполнению решений Комитета;
4.5.11. выступает с инициативами по вынесению на рассмотрение Стратегического комитета, Наблюдательного совета, Общего собрания Союза вопросов по направлениям деятельности Комитета. Организует подготовку материалов и предложений в проекты решений по предлагаемым вопросам;
4.5.12. отчитывается перед Наблюдательным Советом за работу возглавляемого им Комитета;
4.5.13. контролирует официальную переписку Комитета, подписывает письма, протоколы, запросы и иные документы от имени Комитета;
4.5.14. организует выполнение решений Общего собрания, Наблюдательного совета, Стратегического комитета по направлениям деятельности Комитета;
4.5.15. информирует членов Комитета о выполнении принятых решений;
4.5.16. исполняет другие обязанности, предусмотренные настоящим Положением.
5. Права и обязанности членов Комитета
5.1. Член Комитета имеет право:
5.1.1. получать информацию, необходимую для принятия решения по вынесенным на рассмотрение Комитета вопросам;
5.1.2. требовать созыва заседаний Комитета;
5.1.3. предлагать вопросы в повестку дня заседаний Комитета;
5.1.4. голосовать на заседаниях Комитета по вопросам повестки дня;
5.1.5. требовать внесения в протокол заседания Комитета своего особого мнения по вопросам повестки дня;
5.1.6. проводить консультации с членами других Комитетов Союза, а также работниками Союза по вопросам, входящим в область компетенции Комитета;
5.1.7. участвовать в работе Общего собрания, Наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
5.2. Член Комитета обязан:
5.2.1. принимать активное участие в работе Комитета. Принимать участие в обсуждении вопросов и подготовке мероприятий, проводимых Комитетом;
5.2.2. при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей действовать в интересах Союза в соответствии с целями и задачами Комитета, не допускать нарушений этики поведения, принятой в Союзе;
5.2.3. осуществлять свои права и исполнять свои обязанности в отношении Союза добросовестно и разумно;
5.2.4. не разглашать ставшую ему известной конфиденциальную информацию о деятельности Союза;
5.2.5. готовить и вносить на рассмотрение Комитета вопросы, требующие рассмотрения на Наблюдательном Совете;
5.2.6. принимать участие в реализации решений Общего собрания, Наблюдательного совета.
6. Планирование и организация работы Комитета
6.1. Комитет осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном настоящим Положением и в соответствии с планом работы Комитета, утверждаемым Генеральным секретарем («План»).
6.2. План разрабатывается для реализации установленных целей и задач Комитета, с учетом решений Наблюдательного совета и Стратегического комитета.
6.3. Для оформления документов и ведения дел Комитет по представлению Председателя избирает секретаря Комитета («Секретарь»). Функции Секретаря может исполнять как член Комитета, так и лицо, не входящее в его состав.
6.4. Все члены Комитета имеют право доступа к документам и информации Союза при условии неразглашения ими конфиденциальной информации в соответствии с действующим в Союзе порядком.
6.5. По вопросам, находящимся на рассмотрении Комитета, член Комитета может запрашивать мнение других комитетов. В случае необходимости комитеты могут проводить совместное заседание. Совместное заседание комитетов ведут их председатели по согласованию между собой.
6.6. При необходимости Комитет может создавать рабочие и экспертные группы.
6.7. Информация о работе Комитета размещается в установленном порядке на сайте Союза.
7. Порядок проведения заседаний Комитета
7.1. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
7.2. Инициатором проведения заседания Комитета выступает Председатель Комитета, его заместитель, или не менее трети членов от числа избранных в состав Комитета. Проведение заседания Комитета возможно в очной или заочной форме.
При проведении заседаний в очной форме члены Комитета могут принимать участие в заседании в том числе посредством дистанционной связи (телефонной, электронной или видеосвязи), в этом случае член Комитета считается присутствующим на заседании.
7.3. Члены Комитета своевременно, не менее чем за 7 календарных дней, извещаются о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комитета.
7.4. Вопросы, вынесенные на заседание, и порядок их обсуждения определяются повесткой дня.
7.5. Все предложения по изменению и дополнению к повестке дня, а также материалы по предлагаемому вопросу должны быть представлены в письменной форме или по электронной почте Председателю Комитета (Секретарю) не позднее, чем за 3 рабочих дня до запланированного заседания Комитета. В случае изменения повестки дня, ранее разосланной членам Комитета, Секретарь уведомляет членов Комитета о таких изменениях не менее чем за 2 рабочих дня до запланированного заседания Комитета.
7.6. Заседания Комитета правомочны, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов Комитета.
7.7. На заседания могут быть приглашены эксперты, которые участвуют в заседаниях с правом совещательного голоса.
7.8. По итогам заседания Комитета составляется протокол, подписываемый Председателем Комитета. В протоколе отражается:
7.8.1. дата проведения заседания;
7.8.2. место проведения заседания;
7.8.3. присутствующие на заседании члены Комитета, приглашенные эксперты, наличие кворума для принятия решений;
7.8.4. повестка заседания Комитета (темы обсуждения);
7.8.5. решение Комитета;
7.8.6. итоги голосования;
7.8.7. наличие особых мнений членов Комитета.
7.9. Протокол заседания Комитета составляется в двух экземплярах. Один экземпляр протокола хранится у Председателя Комитета, второй — в Дирекции Союза. Протоколы Комитета и прилагаемые к ним материалы должны быть доступны для всех членов Союза.
8.1. Решения Комитета оформляются в виде заключений, методических и организационных рекомендаций, предложений, проектов решений Наблюдательного Совета.
8.2. Комитет принимает решения как очным, на заседаниях, так и заочным голосованием.
8.3. Заочное голосование осуществляется путем заполнения членами Комитета бюллетеней для голосования и направления их до установленной Председателем Комитета даты Секретарю.
8.4. Решения Комитета принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего считается решающим (в случае, если председательствует Председатель Комитета или его заместитель).
8.5. При решении вопросов на заседании Комитета каждая организация, представленная в Комитете, обладает одним голосом. В случае, если организацией для работы в Комитете делегированы два и более представителей, должен быть определен представитель организации с правом голоса (член Комитета). Передача членом Комитета права голоса и иных прав члена Комитета иным лицам, в том числе другим членам Комитета, не допускается.
9.1. Членам Комитета вознаграждение за работу в составе Комитета не выплачивается.
10. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее положение
10.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится по решению Наблюдательного Совета.
*) положения, касающиеся взаимодействия со Стратегическим комитетом САП применяются после принятия Наблюдательным советом решения о его создании.