Технический комитет «Авиационная техника» (ТК 323)

СОСТАВ
технического комитета по стандартизации
"Авиационная техника"

СТРУКТУРА
технического комитета по стандартизации
"Авиационная техника"

1. Технический комитет по стандартизации “Авиационная техника” (далее — ТК 323) является формой сотрудничества заинтересованных организаций промышленности, интегрированных структур, Государственных корпораций, научных организаций, органов власти и физических лиц при проведении работ по национальной, межгосударственной и международной стандартизации в сферах деятельности связанных с разработкой, производством, эксплуатацией, ремонтом, техническим обслуживанием и утилизацией авиационной техники.
2. ТК 323 образован совместным приказом Госстандарта СССР и Минавиапрома СССР от 22 октября 1991г. № 291/872. В состав ТК 323 внесены изменения в соответствии с приказом Госстандарта от 29 июня 2016г. №812.
3. Методическое руководство работой ТК 323 и контроль за его деятельностью осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации через своего полномочного представителя в комитете.
4. Работой ТК 323 руководит председатель комитета при участии его заместителя, а организационно-технические функции выполняют ответственный секретарь и секретариат ТК 323. Ведение секретариата ТК поручено Союзу авиапроизводителей России, который осуществляет материальное и организационное обеспечение его работы в соответствии со своими обязательствами, принятыми в соответствии с приказом Госстандарта от 29 июня 2016г. № 812.
5. Для переписки ТК 323 использует бланк Союза авиапроизводителей России с набором необходимых реквизитов. Право подписи писем на бланке комитета имеет председатель ТК 323, а по согласованию его заместитель и, в пределах своих полномочий, ответственный секретарь ТК 323.
6. В своей деятельности ТК 323 руководствуется Федеральным законом от 29 июня 2015г. №162-ФЗ “О стандартизации в Российской Федерации”, законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации, федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации, основополагающими национальными стандартами, правилами стандартизации, рекомендациями по стандартизации, организационно-распорядительными документами федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации, которые распространяются на деятельность технических комитетов по стандартизации, а также настоящим Положением.
7. ТК 323 принимает свои решения на заседании комитета в очном или заочном (путем голосования по переписке в Интернете или посредством работы в Федеральной государственной информационной системе федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации — далее ФГИС) режиме с соблюдением правил, установленных в п. 6.4 настоящего Положения.

1. Организационная структура ТК 323 включает в себя:
   - председатель ТК 323;
   - заместитель (заместители) председателя ТК 323;
   - ответственный секретарь ТК 323 и секретариат ТК 323;
   - полномочные члены ТК 323 и их представители;
   - подкомитеты;
   - рабочие группы.
2. Председатель ТК 323, его заместители, организация ведущая секретариат и ответственный секретарь ТК 323 назначаются Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
3. В состав технического комитета по стандартизации могут входить представители федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", иных государственных корпораций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, научных организаций, в том числе осуществляющих деятельность в сфере стандартизации, изготовителей, исполнителей, общественных объединений потребителей.
4. Организации и предприятия, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, наделяются правами и обязанностями, указанными в пунктах 4 и 5 настоящего Положения.
5. Решение об изменении структуры и состава ТК 323, в том числе о приеме новых членов ТК 3 23, исключении членов ТК 323 из состава комитета принимает Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации на основании заявлений с учетом следующих принципов:
   - добровольное участие;
   - равное представительство сторон;
   - соблюдение целей и задач стандартизации, установленных в Федеральном законе от 29.06.2015г. № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации";
   - открытость и доступность информации о техническом комитете по стандартизации.
6. Предложения об изменении состава ТК 323 принимаются по итогам голосования (очного или заочного) действующими членами ТК 323. Предложение об изменении состава ТК 323, согласованное с председателем ТК 323, а по согласованию с его заместителем, направляется секретариатом ТК 323 в Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации для последующего принятия им решения в установленном порядке.
7. Решение по вопросам организации деятельности ТК 323 или необходимости его ликвидации может быть принято на заседании ТК 323. Решение об организации деятельности ТК 323 принимается Росстандартом на основании соответствующего протокола ТК 323 или по иным законным основаниям. Решение о ликвидации ТК 323 принимается Росстандартом или судом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1. ТК 323 решает следующие основные задачи:
   - формирование программы национальной стандартизации (далее — ПНС) по закрепленной за ТК 323 областью деятельности и контроль, за реализацией этой программы;
   - рассмотрение предложений по применению международных и региональных стандартов на национальном и межгосударственном уровнях в закрепленной за данным ТК 323 области деятельности;
   - проведение экспертизы проектов документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, в установленном порядке;
   - представление на утверждение (принятие) в Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации национальных (межгосударственных) и предварительных национальных стандартов в установленном порядке;
   - регулярная проверка действующих в Российской Федерации и закрепленных за ТК 323 национальных и предварительных национальных стандартов с целью выявления необходимости их обновления или отмены;
   - оценка целесообразности утверждения закрепленных за ТК 323 предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов Российской Федерации по результатам мониторинга их применения;
   - рассмотрение предложений об отмене действующих в Российской Федерации и закрепленных за ТК 323 национальных и предварительных национальных стандартов Российской Федерации;
   - рассмотрение проектов международных и межгосударственных стандартов в закрепленной за ТК 323 области деятельности и подготовка позиции Российской Федерации при голосовании по данным проектам;
   - рассмотрение предложений по разработке международных стандартов, в том числе на основе национальных стандартов, закрепленных за ТК 323;
   - проведение экспертизы официальных переводов на русский язык международных и региональных стандартов, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, в закрепленной за ТК 323 области деятельности;
   - подготовка заключений о возможности применения международных, региональных стандартов, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, в закрепленной за ТК 323 области деятельности для подтверждения соблюдения требований технических регламентов и включения данных стандартов и сводов правил в соответствующие перечни.
2. Кроме основных, ТК 323 решает также следующие задачи:
   - поиск и отражение в документах национальной системы стандартизации лучших практик и достижений науки и техники в области, закрепленной за ТК 323;
   - сотрудничество с организациями - пользователями стандартов, и другими техническими комитетами по стандартизации, области деятельности которых входят в область интересов ТК 323;
   - подготовка официальных переводов международных стандартов с целью разработки на их основе гармонизированных проектов национальных стандартов, передачи их в Федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов и публикации стандартов ИСО на русском языке на сервере ИСО;
   - участие российских экспертов в деятельности по международной стандартизации;
   -  проведение экспертизы стандартов организаций и технических условий организаций в закрепленной за ТК 323 области деятельности на основании заявок, поступающих от этих организаций в секретариат технического комитета;
   - организация и участие в конференциях, семинарах в закрепленной за ТК 323 области деятельности.

1. Председатель ТК 323, совместно с заместителями председателя и секретариатом ТК 323 по совместному решению, вырабатывает стратегию деятельности ТК 323 и представляет ТК 323 в Федеральном органе исполнительной власти в сфере стандартизации, федеральных органах исполнительной власти, других ТК, общественных объединениях, международных и региональных организациях по стандартизации, а также проводит заседания ТК 323 и организует проведение экспертизы проектов документов по стандартизации и процедуру достижения консенсуса при разработке национальных стандартов в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации.
2. Ответственный секретарь и секретариат ТК 323 обязаны выполнять следующие функции:
   - формирование ПНС по тематике, закрепленной за ТК 323 на основе предложений членов комитета и иных заинтересованных организаций и (или) органов власти;
   - размещение проектов национальных, межгосударственных и международных стандартов и уведомлений об их разработке во ФГИС и рассылку их членам ТК 323 по электронной почте;
   - проведение проверки соответствия процедуры разработки проектов национальных и межгосударственных стандартов, а также их содержания и построения правилам, установленным в основополагающих национальных стандартах Российской Федерации;
   - организацию голосования по проектам стандартов и оформление экспертных заключений ТК 323 по правилам, установленным в основополагающих национальных стандартах Российской Федерации;
   - организацию и проведение заседаний ТК 323 (очных или заочных), а также оформление протоколов заседаний комитета;
   - контроль за реализацией ПНС по тематике ТК 323 и отчет о ее выполнении;
   - ввод данных ТК 323 во ФГИС;
   - подготовку годового отчета о работе ТК 323 и расчета интегрального показателя эффективности ТК 323 за предыдущий период;
   - информационное и консультационное обеспечение членов ТК 323 по вопросам в области стандартизации;
   - надзор за выполнением членами ТК 323 своих обязанностей, установленных в настоящем Положении *;
   - выполнение иных работ, которые в отношении секретариата ТК 323 указаны в настоящем Положении и в документах, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации.
3. Полномочные члены ТК 323 обязаны:
   - участвовать во всех заседаниях ТК 323 (очных и заочных), направляя своих представителей;
   - участвовать в голосовании при проведении заседания ТК 323;
   - рассматривать проекты национальных, предварительных национальных и межгосударственных стандартов и проекты изменений к ним, проводить их экспертизу в случае наличия поручения председателя ТК 323 или его заместителя, рассматривать проекты международных стандартов, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации и технических регламентов, а также готовить отзывы на указанные проекты или сообщать о незаинтересованности в их применении;
   - рассматривать предложения о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов;
   - рассматривать предложения об отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих национальных стандартов;
   - рассматривать  предложения   о применении международных, региональных стандартов, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, для подтверждения соблюдения требований технического регламента и о включении их в соответствующий перечень и участвовать в голосовании по данному вопросу;
   - участвовать в голосовании         по проектам национальных и межгосударственных стандартов, а также по предложениям ТК 323 вносимых в программу разработки национальных стандартов перед представлением в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;
   - участвовать в голосовании по результатам рассмотрения проектов международных и межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, перед представлением заключений ТК 323 в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;
   - участвовать в голосовании по предложениям о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов;
   - рассматривать переводы на русский язык международных и региональных стандартов и национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу переводов перед признанием их официальными переводами по поручению председателя ТК 323 или его заместителя;
   - оперативно сообщать в секретариат ТК 323 об изменении своих реквизитов или замене полномочного представителя.
   
   *В случае невыполнения обязанностей членом ТК 323 секретариатом ТК применяются меры, предусмотренные 6.2.4

1. Полномочные члены ТК 323 имеют право:
   - участвовать во всех работах, проводимых ТК 323;
   - получать для рассмотрения проекты стандартов и проекты изменений к ним, переводы на русский язык международных стандартов, переводы на русский язык региональных стандартов и национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу этих проектов и переводов и давать по ним отзывы и заключения;
   - участвовать в обсуждении проектов стандартов, изменений, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации, технических регламентов, переводов на русский язык, предложений об отмене действующих стандартов, прочих предложений, которые рассматривает ТК 323 в соответствии порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, организационных и иных вопросов на заседании ТК (в очном или заочном режиме);
   - голосовать по проектам стандартов, изменений к ним, сводов правил, правил стандартизации, рекомендаций по стандартизации и технических регламентов, переводам на русский язык и рассматриваемым ТК 323 предложениям, а также по организационным и иным вопросам работы ТК;
   - воздерживаться при голосовании по указанным проектам и переводам в случае незаинтересованности в их применении;
   - давать предложения о разработке и обновлению стандартов, а также предложения по отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих стандартов;
   - вносить предложения в повестки заседаний или предлагать проведение внеочередных заседаний ТК 323 по организационным и иным вопросам, имеющим отношение к области деятельности ТК 323;
   - обратиться в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации с заявлением о проведении внеочередного заседания ТК 323 или с просьбой принять иные меры по обеспечению надлежащей работы комитета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации;
   - подавать жалобы в Комиссию по апелляциям федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации по основаниям, изложенным в ст. 13 Федерального закона от 29.06.2015 №162-ФЗ “О стандартизации в Российской Федерации” и порядком рассмотрения жалоб в соответствии с Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 17 февраля 2016 г. № 389 “Об утверждении порядка и сроков рассмотрения жалоб в комиссии по апелляциям”;
   - на бесплатный доступ в Федеральный информационный фонд стандартов в части хранящихся там документов по методологии стандартизации и документов в области деятельности ТК 323, а также доступ к ФГИС в размере, предусмотренном порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации;
   - получать от секретариата ТК 323 информационные материалы;
   - выйти из состава ТК 323.
2. Председатель ТК 323, его заместитель и ответственный секретарь комитета имеют право:
   - представлять ТК 323 в федеральном органе исполнительной власти в сфере стандартизации, федеральных органах исполнительной власти, других ТК, общественных объединениях, международных, региональных и национальных организациях по стандартизации или иных занимающихся стандартизацией международных, региональных и национальных организациях или назначать для этих целей своих полномочных представителей;
   - организовать проведение очередного заседания ТК 323;
   - созвать для решения срочных вопросов внеочередное заседание ТК 323 или провести его заочно;
   - выдвигать предложения по созданию подкомитетов и рабочих групп, принятию новых членов ТК 323 и (или) исключению членов ТК 323, не выполняющих свои обязанности;
   - отказаться от исполнения обязанностей председателя ТК 323, его заместителя или ответственного секретаря комитета.
3. Право голоса от имени организации, которая ведет секретариат ТК 323, имеет генеральный директор этой организации или назначенный им полномочный представитель.

• Работа членов ТК
  1. При проведении указанных в п. 3 и 4 работ члены ТК 323 выполняют свои функции на добровольной основе или по поручению вышестоящего органа государственного или корпоративного управления в соответствии с принятыми обязательствами членства в ТК 323 на основе настоящего Положения.
  2. Члены ТК 323 осуществляют связь с секретариатом ТК через своих полномочных представителей, которые направляют и получают корреспонденцию, доводят ее до руководства своей организации, голосуют от имени члена ТК на очных и заочных заседаниях ТК.
  3. Для решения вопросов, связанных с деятельностью ТК 323, полномочный представитель члена комитета должен иметь письмо- доверенность, подписанное руководителем организации — членом ТК.
• Работа председателя и секретариата ТК
  1.  Секретариат ТК 323 и ответственный секретарь комитета выполняют установленные п.4.2 настоящего Положения функции.
  2. В первом квартале каждого года секретариат ТК 323 готовит и до 1 апреля направляет председателю ТК 323 и в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации годовой отчет о работе ТК 323 в предыдущем году, в котором приводит следующую информацию:
     - общие сведения о ТК 323 (об организации, ведущей секретариат, председателе, его заместителе, ответственном секретаре комитета, изменениях в составе членов ТК 323);
     - сведения о структуре ТК 323 (о подкомитетах, рабочих группах и т.п.);
     - результаты выполнения ПНС за отчетный год по тематике ТК 323 (с указанием тем и документов, разработанных и/или утвержденных в отчетном году, состояния работ на конец предыдущего года, а также отмененных стандартов);
     - результаты работ по международной стандартизации в отчетном году;
     - сведения о заседаниях ТК 323 (в том числе заочных), состоявшихся в отчетном году (о месте и датах проведения, составе участников и принятых решениях);
     - выписку из ПНС на текущий год по тематике ТК 323 (приложение к отчету);
     - перечень национальных стандартов, подлежащих проверке в текущем году в области деятельности ТК 323 (приложение к отчету);
     - предложения к плану работ международной организации по стандартизации в области деятельности ТК 323 с указанием обозначений и наименований тем и текущих этапов их разработки (приложение к отчету в случае наличия таких предложений).
     В годовом отчете ТК 323 по усмотрению секретариата ТК может быть приведена иная информация о деятельности ТК 323 в отчетном году. Годовой отчет ТК подписывает председатель и ответственный секретарь ТК 323.
  3. Председатель ТК 323 организуют проведение экспертизы проектов документов по стандартизации и формируют процедуру достижения консенсуса при разработке национальных стандартов в соответствии с нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации. По общему правилу экспертизу проектов документов по стандартизации ТК 323 осуществляет организация, ведущая секретариат ТК 323 с привлечением представителей членов технического комитета или членов его подкомитетов по направлениям их деятельности.
  4. В случае систематического неисполнения членом ТК взятых на себя обязательств, предложение по исключению члена ТК 323 из состава комитета направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации.
• Работа подкомитетов и рабочих групп
  1. Работы, осуществляемые ТК 323, по решению председателя ТК могут быть переданы для полного или частичного выполнения в подкомитеты (ПК) в соответствии с их специализацией, но право представлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации предложения в программу разработки национальных стандартов, проекты стандартов и изменений на утверждение (принятие) или предложения по их отклонению, а также иные предложения принадлежит ТК 323.
  2. Организация,    на базе     которой   создается   и функционирует подкомитет, назначается председателем ТК 323 на основании предложений членов и/или секретариата ТК 323.
  3. В состав подкомитетов ТК 323 могут входить организации, не являющиеся членами ТК 323.
  4. Перечень подкомитетов ТК 323 и ведущие их организации утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации.
  5. Организация,   на базе     которой   создается   и функционирует подкомитет:
     - осуществляет материальное и организационное обеспечение работы ПК, также организует контроль за его деятельностью, создает секретариат ПК (при необходимости);
     - представляет на утверждение председателю ТК 323 руководителя ПК;
     - контролирует перспективное и ежегодное планирование работ по национальной стандартизации в области деятельности ПК;
     - совместно с членами ПК определяет направления развития национальной системы стандартизации в области деятельности ПК.
  6. До 1 марта каждого года секретариат ПК готовит и направляет членам данного подкомитета и в секретариат ТК 323 годовой отчет о работе ПК в предыдущем году, в котором приводит информацию, предусмотренную в п.2.
  7. Руководитель ПК осуществляет управление деятельностью ПК и организует выполнение задач ТК 323 по тематике ПК, поставленные перед ними председателем ТК 323. Руководители подкомитетов могут обращаться к председателю ТК 323 с просьбой о проведении заседания ТК для решения вопросов, связанных с планированием работ по национальной стандартизации и их выполнением, а также другими оперативными вопросами, требующими рассмотрения.
  8. Для решения отдельных задач по разработке проектов национальных и (или) межгосударственных стандартов и (или) проектов изменений к действующим стандартам по решению председателя ТК 323 в составе ТК могут быть образованы рабочие группы из представителей различных членов ТК (ПК). Рабочая группа также может быть образована для решения задач по разработке стандартов и изменений, объекты и (или) аспекты стандартизации которых относятся к области деятельности двух и более ТК.
• Принятие решений по работе ТК
  1. Члены комитета ТК 323 принимают решения путем голосования на заседаниях данного комитета, в том числе проводимых заочно (по переписке в Интернете с использованием бюллетеней голосования, с использованием ФГИС или иных электронных средств (например, телеконференций)).
  2. Принятие решения ТК 323 при подготовке мотивированного предложения об утверждении национального стандарта, а также при подготовке мотивированного предложения об утверждении национального стандарта на основе утвержденного предварительного национального стандарта осуществляется на основе консенсуса, который достигается путем соблюдения соответствующих правил, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации. При этом в голосовании не могут участвовать члены ТК 323, которые являются разработчиками рассматриваемого проекта стандарта.
  3. Решения по вопросам внесения изменений в состав и организационную структуру ТК 323, принимаются председателем ТК 323 по результатам очного или заочного голосования членов ТК методом простого большинства (более 50% списочного состава членов ТК).
  4. Решения, отличные от описанных в п. 2 и п. 3, однако имеющие отношения к деятельности ТК 323 принимаются председателем ТК 323 или его заместителем по согласованию.